關(guān)于發(fā)布《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》簡(jiǎn)明指南的通知
發(fā)布時(shí)間: 2015-06-25 16:47:04 瀏覽量:
關(guān)于發(fā)布《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》
簡(jiǎn)明指南的通知
各國(guó)科金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題組：
國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)于2015年4月發(fā)布了《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教[2015]15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資金管理辦法》）。現(xiàn)將《資金管理辦法》簡(jiǎn)明指南發(fā)布如下，便于教師了解相關(guān)政策。《資金管理辦法》全文見(jiàn)本通知最后鏈接。
1.實(shí)施日期
《資金管理辦法》（教財(cái)[2015]15號(hào)）自2015年4月15日起施行。
2.適用范圍
適用于國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金2015年（含）以后批準(zhǔn)資助的所有項(xiàng)目。
3.依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任
依托單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人。
4.資助方式
重大科研儀器研制項(xiàng)目、重大項(xiàng)目實(shí)行成本補(bǔ)償資助方式，其他項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助資助方式。
5.項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍
項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
6.直接費(fèi)用
直接費(fèi)用包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、其他支出。
所有直接費(fèi)用開(kāi)支科目均無(wú)比例限制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要編報(bào)預(yù)算。
7.間接費(fèi)用
間接費(fèi)用用于補(bǔ)償依托單位的管理成本和由依托單位對(duì)科研人員進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。間接費(fèi)用實(shí)行超額累退比例法，以項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例（20%、13%、10%）核定。
8.勞務(wù)費(fèi)
擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍至沒(méi)有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時(shí)聘用人員，以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。取消勞務(wù)費(fèi)比例限制。
9.下放預(yù)算調(diào)整權(quán)限
直接費(fèi)用預(yù)算總額不變的情況下，材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)依托單位審批；
會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)總額的前提下可以調(diào)劑使用；
設(shè)備費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)一般不予調(diào)增，如需調(diào)減，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)依托單位審批后，用于項(xiàng)目其他方面。
預(yù)算調(diào)整情況在年度進(jìn)展報(bào)告、結(jié)題報(bào)告或中期財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收中予以說(shuō)明或確認(rèn)。
接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。
10.結(jié)余資金管理
結(jié)題項(xiàng)目結(jié)余資金一般2年內(nèi)留用，專(zhuān)門(mén)用于基礎(chǔ)研究的直接支出；2年后仍有剩余的退回。未通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收和整改后通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收的，或依托單位信用評(píng)價(jià)差的，結(jié)余資金立即退回。
11.終止撤銷(xiāo)項(xiàng)目退款
因故終止的項(xiàng)目，其結(jié)余資金退回；因故撤銷(xiāo)的項(xiàng)目，其已撥付資金全部退回。
12.合作研究
要向合作研究單位轉(zhuǎn)撥資金的，應(yīng)與合作研究單位簽訂書(shū)面合作協(xié)議，并在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中作出說(shuō)明。資金轉(zhuǎn)撥以預(yù)算和合作協(xié)議為依據(jù)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或申請(qǐng)人）和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)分別編報(bào)資金預(yù)算、資金決算，經(jīng)所在單位審核后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或申請(qǐng)人）匯總編制。
13.資金支出
資金支出使用“公務(wù)卡”、銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，減少現(xiàn)金支出，實(shí)現(xiàn)“痕跡”管理，嚴(yán)禁“五不得”行為。
14.監(jiān)督檢查
要求建立績(jī)效管理制度、信譽(yù)承諾機(jī)制、信用管理機(jī)制、信息公開(kāi)機(jī)制、年度收支報(bào)告制度，進(jìn)行定期或不定期的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，成本補(bǔ)償式項(xiàng)目要進(jìn)行中期財(cái)務(wù)檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收。
科技部
2015.6.18
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