第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》和《長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)院黨委(黨總支)會(huì)議議事規(guī)則》,特制定本實(shí)施辦法。
第二條 學(xué)院黨委在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,全面負(fù)責(zé)學(xué)院黨的建設(shè),履行政治責(zé)任,保證監(jiān)督黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織決定的貫徹執(zhí)行,把握好教學(xué)、科研、管理等重大事項(xiàng)中的政治原則、政治立場(chǎng)、政治方向,在干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,把好政治關(guān)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮學(xué)院黨委政治核心作用,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治院、教書(shū)育人全過(guò)程。
第三條 堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定。
第二章 實(shí)施辦法決策范圍
第四條 學(xué)院黨委會(huì)議討論決定的事項(xiàng)主要包括:
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)的事項(xiàng)
1. 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨的路線方針政策、上級(jí)黨組織決策部署特別是學(xué)校黨委決策部署的 重要事項(xiàng);
2. 落實(shí)黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))決議決定的重要事項(xiàng);
3. 黨建工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和總結(jié)、改革舉措、規(guī)章制度的制定和修訂,學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料等學(xué)院黨委綜合性材料的審核,分析研究學(xué)院黨建工作存在的問(wèn)題,聽(tīng)取基層黨支部年度工作匯報(bào)等;
4. 所轄黨支部設(shè)置及其支委遴選配備和考核監(jiān)督等基層黨支部建設(shè)重要事項(xiàng);
5. 學(xué)院黨員發(fā)展工作,以及黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)等黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng);
6. 制定、修改或廢止學(xué)院黨內(nèi)規(guī)章制度;
7. 學(xué)院黨內(nèi)表彰、獎(jiǎng)勵(lì),上級(jí)黨組織重要表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人選推薦等;
8. 學(xué)院黨費(fèi)和大額黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用和管理;
9. 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹落實(shí)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和貫穿其中的制度建設(shè)等加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的重要事項(xiàng);
10. 黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡視巡察整改工作的重要事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的事項(xiàng)
1. 學(xué)院科級(jí)干部選任人選建議、學(xué)院科級(jí)職數(shù)和職位名稱(chēng)建議及配合學(xué)校黨委完成干部工作的其他有關(guān)事項(xiàng),推選出席上級(jí)黨的代表大會(huì)代表人選等;
2. 按照上級(jí)黨組織有關(guān)規(guī)定,根據(jù)干部管理權(quán)限,研究學(xué)院內(nèi)設(shè)及所屬機(jī)構(gòu)(系、所、室、中心)負(fù)責(zé)人選拔任用與推薦;
3. 按照有關(guān)章程和規(guī)定,制定修訂學(xué)院教授委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)和其他管理、咨詢類(lèi)組織負(fù)責(zé)人推選等工作的具體實(shí)施辦法;
4. 干部教育、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督工作中的重要事項(xiàng);
5. 黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作人員和輔導(dǎo)員、班主任配備、管理、 考核監(jiān)督等重要事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)、政治吸納和教育管理、聯(lián)系服務(wù)的重要事項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)思政課程、課程思政建設(shè)等師生思想政治工作中的重要事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)。
(六)加強(qiáng)宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、網(wǎng)絡(luò)輿情、安全穩(wěn)定、疫情防控等工作中的重要事項(xiàng)。
(七)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織,各類(lèi)學(xué)術(shù)組織和教職工代表大會(huì)等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。
(八)其他需要黨委會(huì)議研究決定的重要事項(xiàng)。
第五條 應(yīng)由黨委會(huì)議對(duì)政治原則、政治立場(chǎng)、政治方向先行把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的事項(xiàng),主要包括:
(一)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)和執(zhí)行情況、重要改革舉措、重要規(guī)章制度的制定修訂等重要事項(xiàng)。
(二)學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、學(xué)科設(shè)置調(diào)整、研究生培養(yǎng)方案以及課程建設(shè)、教學(xué)管理、教材編寫(xiě)選用等重要事項(xiàng)。
(三)人才工作規(guī)劃制定、人才隊(duì)伍建設(shè)、各級(jí)各類(lèi)人才計(jì)劃人選推薦申報(bào)中的重要事項(xiàng)。
(四)教授委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)等重要學(xué)術(shù)組織的任職人選和人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃人選的推薦等重要事項(xiàng)。
(五)國(guó)(境)內(nèi)外教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)交流合作中的重要事項(xiàng)。
(六)教師引進(jìn)、培養(yǎng),教學(xué)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),教師兼職、訪學(xué)、進(jìn)修、參加各類(lèi)組織和參與學(xué)術(shù)交流、社會(huì)活動(dòng)中的重要事項(xiàng)。
(七)重點(diǎn)人才的調(diào)出或辭職,教職員工的聘用、調(diào)動(dòng)、晉升、考核、職稱(chēng)職級(jí)評(píng)定、薪酬分配中的重要事項(xiàng)。
(八)學(xué)院表彰、獎(jiǎng)勵(lì),上級(jí)重要表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人選推薦等重要事項(xiàng)。
(九)其他應(yīng)由黨委會(huì)議先行把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。
第三章 實(shí)施辦法原則和程序
第六條 黨委會(huì)議一般每?jī)芍苷匍_(kāi)一次,遇有重要情況經(jīng)黨委書(shū)記同意可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由黨委書(shū)記召集并主持。黨委書(shū)記不能參加會(huì)議的,可以委托黨委委員的院長(zhǎng)召集并主持。
第七條 會(huì)議的出席成員為學(xué)院黨委委員。會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可召開(kāi),討論和研究干部等重大事項(xiàng)時(shí)必須有三分之二以上委員到會(huì)。黨委委員因故不能參加會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向書(shū)記請(qǐng)假。因故請(qǐng)假的委員如果對(duì)會(huì) 議議題有意見(jiàn)和建議,可以在會(huì)前以書(shū)面形式提出。
根據(jù)需要,黨委書(shū)記可以確定其他人員列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán),沒(méi)有表決權(quán)。
第八條 會(huì)議議題由黨委書(shū)記提出,也可以由委員提出建議、書(shū)記確定。凡屬學(xué)院黨委委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),一般不提交黨委會(huì)議研究討論。會(huì)議議題應(yīng)一事一報(bào),議題相關(guān)材料應(yīng)提前提交,經(jīng)黨委書(shū)記審查后,提前送達(dá)參會(huì)人員。
第九條 黨委會(huì)議要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng),會(huì)前應(yīng)深入調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。涉及教職工職稱(chēng)評(píng)聘、職級(jí)晉升、考核評(píng)價(jià)等,應(yīng)征求基層黨支部意見(jiàn);對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)基層黨支部、教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛征求意見(jiàn)。涉及干部工作議題,應(yīng)充分聽(tīng)取行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn),按照有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)事先進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估論證或技術(shù)、政策、法律咨詢,涉及學(xué)術(shù)領(lǐng)域的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取學(xué)院教授委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織意見(jiàn)。集體決定重大事項(xiàng)前,黨委書(shū)記和委員要個(gè)別醞釀、充分溝通。對(duì)重要議題,黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽(tīng)取院長(zhǎng)意見(jiàn),意見(jiàn)不一致的,一般應(yīng)暫緩上會(huì)。
第十條 會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行,無(wú)特殊情況或未經(jīng)黨委
書(shū)記同意,一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。
會(huì)議議題由黨委委員或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),相關(guān)人員可以參加匯報(bào)。
第十一條 會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對(duì)重要問(wèn) 題發(fā)生較大意見(jiàn)分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。
第十二條 黨委會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)委員的意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達(dá),但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決;研究和討論多名干部有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐人表決。
緊急情況下不能及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議決策的,黨委書(shū)記或者其他委員可以臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。
第十三條 會(huì)議決議分為以下幾種:批準(zhǔn)或通過(guò);原則批準(zhǔn)或原則通過(guò),按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布;暫不形成決議,責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)人或相關(guān)單位另行提出意見(jiàn)再行研究;不予批準(zhǔn)或不予通過(guò)。
第十四條 會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人或者其親屬,以及其他可能影響公正決策的情形,本人必須回避。
第十五條 黨委會(huì)議作出的決議或決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)或根據(jù)工作需要提交黨政聯(lián)席會(huì)議成員共同研究落實(shí)。適合公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。
對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容、尚未正式公布的會(huì)議決定和會(huì)議的討論過(guò)程等,參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,違者要追究責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,將予以黨紀(jì)、政務(wù)處分或承擔(dān)法律責(zé)任。
第四章 實(shí)施辦法執(zhí)行與監(jiān)督
第十六條 黨委會(huì)議決定的事項(xiàng),由相關(guān)黨委委員或相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委匯報(bào)。黨委應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評(píng)估和反饋機(jī)制,確保決策落實(shí)。
第十七條 會(huì)議決定的事項(xiàng),黨委應(yīng)督促各單位和個(gè)人及時(shí)執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行不力的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)追責(zé);決策執(zhí)行過(guò)程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提交黨委會(huì)議決定;需要復(fù)議的,按第八條規(guī)定重新提交議題。
第五章 附 則
第十八條 本規(guī)則由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
中共長(zhǎng)沙理工大學(xué)馬克思學(xué)院委員會(huì)
2022年4月28日