夜經(jīng)濟”是市民消費“新藍海”，能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇，是城市經(jīng)濟、城市生活的重要組成部分，也是提升城市發(fā)展品質(zhì)的重要著力點。
當前，許多城市的“夜經(jīng)濟”還很年輕，其發(fā)展存在市場業(yè)態(tài)單一、文化特色不足、配套設施不全、整體規(guī)劃缺乏、紅利尚未完全釋放等問題。在疫情防控常態(tài)化之下，如何充分釋放“夜經(jīng)濟”活力、助推城市品質(zhì)提升？筆者提出以下對策建議——
加強頂層設計，讓“夜經(jīng)濟”成為城市經(jīng)濟新增長點。應強化理念共識，堅持頂層設計先行，為城市“夜經(jīng)濟”發(fā)展制定總綱領和總要求、相關意見或行動計劃、實施方案；合理規(guī)劃“夜經(jīng)濟”發(fā)展的空間布局，在城市規(guī)劃、建設、管理、運營中植入更多“夜經(jīng)濟”元素；加快對城市現(xiàn)有規(guī)劃管理體系的梳理和調(diào)整，為發(fā)展包容、多元、融洽的“夜經(jīng)濟”，提升城市規(guī)劃建設管理水平夯實基礎。形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元的“夜經(jīng)濟”發(fā)展格局，強化措施落地，使“夜經(jīng)濟”成為城市經(jīng)濟新增長點。
聚焦民生發(fā)展，以“夜經(jīng)濟”滿足城市生活新需求。繁榮發(fā)展“夜經(jīng)濟”，應始終聚焦民生需求，聚焦優(yōu)化消費環(huán)境、促進商業(yè)繁榮、激發(fā)消費潛力，努力讓廣大市民享受到更豐富、健康、安全、高質(zhì)量的消費產(chǎn)品和服務。在發(fā)展好小吃街、大排檔等傳統(tǒng)夜間經(jīng)濟的同時，應洞察并滿足消費者在文化、旅游、文娛、創(chuàng)意、會展、體育、康養(yǎng)等方面的新需求。比如受疫情影響，消費者對體育健康方面的需求顯著加大——微信發(fā)布的《2020年“五一”夜經(jīng)濟數(shù)據(jù)》顯示，運動健身類消費環(huán)比增長了三倍，相關產(chǎn)業(yè)應抓住發(fā)展契機。
統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”與發(fā)展，讓“夜經(jīng)濟”成為城市復工復產(chǎn)達產(chǎn)新動力。“夜經(jīng)濟”是疫情防控常態(tài)化下穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要載體，應從供給端發(fā)力，創(chuàng)新夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、服務與產(chǎn)品，實現(xiàn)錯位、特色化發(fā)展，滿足并引導各類消費群體需求；做好市場細分和定位，激發(fā)各類夜間市場主體的韌勁，優(yōu)先發(fā)展業(yè)態(tài)互補、經(jīng)營相適的產(chǎn)業(yè)，充分釋放“夜經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展的內(nèi)生動力；通過建立可追溯體系、落實經(jīng)營者健康狀況監(jiān)管、有序放開“外擺位”限制、加強夜間交通配套、增設夜間臨時停車場等舉措，為城市復工復產(chǎn)達產(chǎn)注入新動力。
注重地域文化，以“夜經(jīng)濟”打造城市新名片。加快“夜經(jīng)濟”發(fā)展，應以政府為主導、市場為主體、需求為導向，堅持專業(yè)化、差異化、特質(zhì)化發(fā)展戰(zhàn)略，推動地域傳統(tǒng)文化、居民文化與“夜經(jīng)濟”發(fā)展模式深度融合，打造城市新名片。全省各地應充分發(fā)揮自身地域文化特色與優(yōu)勢，加強民俗傳承，著力培養(yǎng)扶持夜生活文化創(chuàng)意人才，拓展錦繡瀟湘夜間經(jīng)濟“文化深度”，打造文化惠民新品牌。發(fā)展“夜經(jīng)濟”不僅要謀求區(qū)域聯(lián)動全面開花，也要注重打造“小而特”品牌項目，做大夜間消費“菜單”，避免“千城一面”。
強化科技創(chuàng)新，以“夜經(jīng)濟”提升城市功能品質(zhì)。應更多依靠現(xiàn)代科技，推動“夜經(jīng)濟”創(chuàng)新場景、內(nèi)容、功能、業(yè)態(tài)，向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、向高品質(zhì)和多樣化升級。比如發(fā)力線上“夜經(jīng)濟”可減少群聚式消費，又契合現(xiàn)代消費習慣；以5G、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術為支撐，可營造富有多重感官體驗的交互式“夜經(jīng)濟”空間；將線上直播和打卡城市“網(wǎng)紅地”等活動相結合，可實現(xiàn)科學精準營銷；推出城市夜游數(shù)字地圖、通過各類媒體平臺不定期發(fā)布城市夜游資訊，有助于城市“夜經(jīng)濟”品牌宣傳推廣。
健全體制機制，以“夜經(jīng)濟”優(yōu)化城市營商環(huán)境。應堅持“市場主導、政府引導、開放包容”原則，建立健全發(fā)展“夜經(jīng)濟”的體制機制，大力營造活躍有序的夜間經(jīng)濟環(huán)境。出臺“夜經(jīng)濟”支持政策，深化“放管服”改革，切實維護良好經(jīng)營秩序和消費者合法權益；加強多部門聯(lián)合管理，促進供需有效對接；加強專業(yè)技能培訓，對夜間經(jīng)濟市場特色產(chǎn)業(yè)進行獎勵和補助；加大執(zhí)法保護力度，營造良好有序的消費環(huán)境、營商環(huán)境，不斷打造“夜經(jīng)濟”的“升級版”。
（作者 熊鷹 系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心長沙理工大學基地特約研究員）
來源：《湖南日報》2020年06月23日理論智庫版
鏈接：http://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2020-06/23/content_1459923.htm?div=-1
