“要懂得‘用法’,才知道如何守好‘法’。”黃周炳認(rèn)為,法治是最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境,小微企業(yè)自身守法經(jīng)營(yíng)是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重要環(huán)節(jié)。
黃周炳作為中國(guó)民主建國(guó)會(huì)會(huì)員,同時(shí)還兼任律師事務(wù)所工作,并長(zhǎng)期擔(dān)任省、市級(jí)民建法律援助中心的義務(wù)咨詢(xún)律師、法治宣講團(tuán)成員,為會(huì)員企業(yè)提供無(wú)償法律援助。
“過(guò)去有些企業(yè)錯(cuò)誤認(rèn)為‘打官司就是打關(guān)系’,不太相信法律,解決糾紛時(shí)熱衷找熟人打招呼。”黃周炳說(shuō)。
為了改變這一觀念,他深入100余家小微企業(yè)進(jìn)行法律宣傳,幫助小微企業(yè)主及員工樹(shù)立法律意識(shí);指導(dǎo)企業(yè)主制定內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度;幫助企業(yè)建立外部合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度,讓企業(yè)守法守承諾,認(rèn)識(shí)到打贏官司靠證據(jù),而不需要找關(guān)系,改變了預(yù)防、處理糾紛的觀念和方式,引導(dǎo)企業(yè)從“要我學(xué)法”轉(zhuǎn)變到“我要學(xué)法、更要守法”。
近年來(lái),他先后為困難企業(yè)提供法律援助30余次,挽回經(jīng)濟(jì)損失近5000余萬(wàn)元,義務(wù)提供法律咨詢(xún)1000余次,免費(fèi)給30多個(gè)單位講授法治課50多場(chǎng)次,提高了企業(yè)依法管理能力和職工自我維權(quán)法律意識(shí),幫助企業(yè)減少了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約了管理成本。
作為長(zhǎng)沙市人大代表的黃周炳還將小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為普法切入口,提出要發(fā)展企業(yè)法治環(huán)境,實(shí)現(xiàn)親清政商關(guān)系法治化,其建議得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示,榮獲理論創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。在他的推動(dòng)下,法治建設(shè)已納入地方政府考核指標(biāo)體系,政商關(guān)系相關(guān)規(guī)定密集出臺(tái),長(zhǎng)沙營(yíng)商便利度大為提高。