第一章 總 則
第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆中央歷次全會精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步加強中共長沙理工大學材料科學與工程學院總支委員會(下文統(tǒng)稱為“院黨總支”)工作的制度化、規(guī)范化和決策的民主化、科學化,依據(jù)《長沙理工大學學院黨委(黨總支)會議議事規(guī)則》(長理工大黨〔2021〕105 號)精神,結(jié)合學院實際,制定本實施細則。
第二條 在學校黨委的領(lǐng)導下開展工作,全面負責學院黨的建設,履行政治責任,保證監(jiān)督黨的路線方針政策及上級黨組織決定的貫徹執(zhí)行,把握好教學、科研、管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向,在干部隊伍和教師隊伍建設中發(fā)揮主導作用,把好政治關(guān)。充分發(fā)揮課堂主渠道作用,積極主導宣傳輿論主戰(zhàn)場,切實管好各類思想文化陣地。
堅持和加強黨對學院工作的領(lǐng)導,發(fā)揮學院黨總支政治核心作用,以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)全面加強黨的建設,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,把黨的領(lǐng)導貫穿辦學治院、教書育人全過程。
第三條 堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由院黨總支集體討論,作出決定。
第二章 議事決策范圍
第四條 學院黨總支會議討論決定的事項主要包括:
(一)加強黨的建設的事項
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的路線方針政策、上級黨組織決策部署特別是學校黨委決策部署的重要事項;
2.落實黨員大會(黨員代表大會)決議決定的重要事項;
3.黨建工作規(guī)劃、年度工作計劃和總結(jié)、改革舉措、規(guī)章制度的制定和修訂,學院黨總支領(lǐng)導班子民主生活會對照檢查材料等學院黨總支綜合性材料的審核,分析研究學院黨建工作存在的問題,聽取基層黨支部年度工作匯報等;
4.學院黨支部設置及其支委遴選配備和考核監(jiān)督等基層黨支部建設重要事項;
5.學院黨員發(fā)展工作,以及黨員教育、管理、監(jiān)督、服務等黨員隊伍建設的重要事項;
6.制定、修改或廢止學院黨內(nèi)規(guī)章制度;
7.學院黨內(nèi)表彰、獎勵,上級黨組織重要表彰、獎勵人選推薦等;
8.學院黨費和大額黨建工作經(jīng)費的使用和管理;
9.落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和貫穿其中的制度建設等加強黨總支自身建設的重要事項;
10.黨的紀律檢查工作、黨風廉政建設和巡視巡察整改工作的重要事項。
(二)加強干部隊伍建設的事項
1.學院科級干部選任人選建議、學院科級職數(shù)和職位名稱建議及配合學校黨委完成干部工作的其他有關(guān)事項,推選出席上級黨的代表大會代表人選等;
2.按照上級黨組織有關(guān)規(guī)定,根據(jù)干部管理權(quán)限,研究學院內(nèi)設及所屬機構(gòu)(系、所、室、中心)負責人選拔任用與推薦;
3.按照有關(guān)章程和規(guī)定,制定修訂學院教授委員會、學位評定分委員會和其他管理、咨詢類組織負責人推選等工作的具體實施辦法;
4.干部教育、培訓、考核和監(jiān)督工作中的重要事項;
5.黨支部書記、黨務工作人員和輔導員、班主任配備、管理、考核監(jiān)督等重要事項。
(三)加強對人才的政治引領(lǐng)、政治吸納和教育管理、聯(lián)系服務的重要事項。
(四)加強思政課程、課程思政建設等師生思想政治工作中的重要事項。
(五)加強教風學風和師德師風建設的重要事項。
(六)加強宣傳思想、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、網(wǎng)絡輿情、安全穩(wěn)定、疫情防控等工作中的重要事項。
(七)加強對工會、共青團、學生會(研究生會)、學生社團等群眾組織,各類學術(shù)組織和教職工代表大會等工作領(lǐng)導的重要事項。
(八)其他需要院黨總支會議研究決定的重要事項。
第五條 應由黨總支會議對政治原則、政治立場、政治方向先行把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會議討論決定的事項,主要包括:
(一)學院發(fā)展規(guī)劃、學科專業(yè)建設規(guī)劃、年度工作要點和執(zhí)行情況、重要改革舉措、重要規(guī)章制度的制定修訂等重要事項。
(二)學院內(nèi)設機構(gòu)設置調(diào)整、學科和專業(yè)設置調(diào)整、學生培養(yǎng)方案以及課程建設、教學管理、教材編寫選用等重要事項。
(三)人才工作規(guī)劃制定、人才隊伍建設、各級各類人才計劃人選推薦申報中的重要事項。
(四)教授委員會、學位評定分委員會等重要學術(shù)組織的任職人選和人才選拔培養(yǎng)計劃人選的推薦等重要事項。
(五)國(境)內(nèi)外教學、科研和學術(shù)交流合作中的重要事項。
(六)教師引進、培養(yǎng),教學、科研團隊建設,教師兼職、訪學、進修、參加各類組織和參與學術(shù)交流、社會活動中的重要事項。
(七)重點人才的調(diào)出或辭職,教職員工的聘用、調(diào)動、晉升、考核、職稱職級評定、薪酬分配中的重要事項。
(八)學院表彰、獎勵,上級重要表彰、獎勵人選推薦等重要事項。
(九)其他應由院黨總支會議先行把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會議討論決定的事項。
第三章 議事決策原則和程序
第六條 院黨總支會議一般每兩周召開一次,遇有重要情況經(jīng)黨總支書記同意可以隨時召開。會議由黨總支書記召集并主持。黨總支書記不能參加會議的,可以委托副書記或是黨總支委員的院長召集并主持。
第七條 會議的出席成員為院黨總支委員。會議必須有半數(shù)以上委員到會方可召開,討論和研究干部等重大事項時必須有三分之二以上委員到會。院黨總支委員因故不能參加會議的,應當在會前向會議主持人請假,并在會議記錄中載明。因故請假的委員如果對會議議題有意見和建議,可以在會前以書面形式提出,但不可委托他人進行表決。不是院黨總支委員的學院行政領(lǐng)導班子成員、專職組織員應列席院黨總支會議。根據(jù)需要,黨總支書記可以確定其他人員列席會議。列席人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。
第八條 會議議題由院黨總支書記提出,也可以由委員提出建議、書記確定。涉及到重要議題時,由黨總支書記和院長協(xié)商確定,并根據(jù)實際情況,向分管校領(lǐng)導或聯(lián)系校領(lǐng)導請示;涉及到不能獨立解決的問題時,在確定議題前,應先與學校有關(guān)部門交換意見和向分管校領(lǐng)導或聯(lián)系校領(lǐng)導請示。凡屬黨總支委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項,一般不提交院黨總支會議研究討論。
會議議題應一事一報,議題相關(guān)材料應提前提交,經(jīng)院黨總支書記審查后,提前送達參會人員。
第九條 院黨總支會議要堅持科學決策、民主決策、依法決策。對擬研究討論的重要事項,會前應深入調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。涉及教職工職稱評聘、職級晉升、考核評價等,應征求基層黨支部意見;對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項,應通過基層黨支部、教職工代表大會或其他方式,廣泛征求意見。涉及干部工作議題,應充分聽取行政領(lǐng)導班子成員的意見,按照有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項,應事先進行專家評估論證或技術(shù)、政策、法律咨詢,涉及學術(shù)領(lǐng)域的重要事項,應當聽取學院教授委員會等學術(shù)組織意見。集體決定重大事項前,院黨總支書記和委員要個別醞釀、充分溝通。對重要議題,院黨總支書記應當在會前聽取院長意見,意見不一致的,一般應暫緩上會。
第十條 會議按既定議程逐項進行,無特殊情況或未經(jīng)會議主持人同意,一般不臨時動議議題。會議議題由院黨總支委員或分管領(lǐng)導匯報,相關(guān)人員可以參加匯報。
第十一條 會議議事和決策實行民主集中制,在充分討論的基礎上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧,一般暫緩作出決定,待進一步調(diào)研或論證、交換意見后再重新提交會議討論決定,必要時可向上級黨組織請示。會議主持人最后表態(tài)。
第十二條 院黨總支會議討論決定重要事項時應當進行表決, 表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會院黨總支委員半數(shù)為通過。未到會委員的意見可以用書面形式表達,但不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項,應當逐項表決;研究和討論多名干部有關(guān)事項,應當逐人表決。緊急情況下不能及時召開黨總支會議決策的,黨總支書記、副書記或者其他委員可以臨機處置,事后應當及時向院黨總支報告并按程序予以確認。
第十三條 會議決議分為以下幾種:批準或通過;原則批準或原則通過,按要求作相應修改后實施或發(fā)布;暫不形成決議,責成相關(guān)負責人或相關(guān)單位另行提出意見再行研究;不予批準或不予通過。
第十四條 會議議題涉及與會人員本人或者其親屬,以及其他可能影響公正決策的情形,相關(guān)人員必須回避。
第十五條 院黨總支會議作出的決議或決定,應當及時向行政領(lǐng)導班子成員通報或根據(jù)工作需要提交黨政聯(lián)席會議成員共同研究落實。
第四章 會議組織
第十六條 會議原則上不研究匯報材料準備不充分的議題,若議題涉及保密事項或因其它特殊原因難以提前報送的,經(jīng)會議主持人批準后,可將有關(guān)材料直接帶到會場。
第十七條 會議議題一經(jīng)確定,一般不再變動,對突發(fā)重大事件或緊急情況需要上會討論的,須經(jīng)會議主持人允許后方可安排。
第十八條 須安排專人負責會議記錄工作,完整記錄決策過程,會后須形成會議紀要,并根據(jù)情況在學院一定范圍內(nèi)公布。會議記錄、紀要需妥善保留并及時存檔。
第十九條 會務工作由學院黨政辦主任、專職組織員或指定專人負責,包括議題征集、人員通知、會場安排、資料準備、會議記錄、決定撰寫和所涉及的紙質(zhì)、電子、音視頻材料的歸檔工作等。
會議原始記錄應包含議決事項、參會人員及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,會議原始記錄要定期登記造冊,存檔備查。會議應嚴格貫徹落實黨務公開制度、接受監(jiān)督,但內(nèi)容涉及秘密的除外。
第二十條 除臨時召集的會議外,議程應至少提前一天通知參會人員,并將議題及會議材料送參會人員。參會人員應認真研究會議相關(guān)材料,準備提供會議討論的意見和建議。
第五章 會議紀律
第二十一條 院黨總支委員和其他參會人員都應遵守會議紀律,嚴格保密會議討論、決策過程,凡會議決定的和在會上傳達的有關(guān)涉密事項或內(nèi)部事項,任何人不得擅自外傳和擴散。
第二十二條 黨總支決定的事項,本著個人服從組織的原則,必須無條件地認真貫徹執(zhí)行。黨總支研究的問題,參會者可以在會上發(fā)表不同意見,或向上級反映,但不能在其它場合發(fā)表與黨總支決議不一致的言論。
第二十三條 對違反保密規(guī)定,泄露需要保密的內(nèi)容者,將被追究責任,造成嚴重后果的,將予以黨紀、政務處分或承擔相應法律責任。
第六章 議定事項的執(zhí)行、反饋與監(jiān)督
第二十四條 黨總支作出的決定、決議,按照集體領(lǐng)導、分工負責的原則,由全體會議成員(包括因故未出席者)或相關(guān)單位按照各自分工認真組織落實,并將執(zhí)行情況及時向院黨總支和書記匯報。對執(zhí)行不力的,依照有關(guān)規(guī)定問責追責。
第二十五條 黨總支成員必須自覺維護黨總支的權(quán)威,執(zhí)行黨總支的決定。委員個人對集體作出的決定如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以保留意見,也可以向上級黨組織報告。但在黨總支重新作出決定前,不得有任何與決定相違背的言行。
第二十六條 對因故未出席院黨總支會議的成員,由會議主持人或指定人員在會后向其及時通報有關(guān)情況和決定。
第二十七條 黨總支作出的決定、決議,任何個人不得擅自更改,如果在執(zhí)行中遇到較大困難或有關(guān)情況發(fā)生較大變化,決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應當提交院黨總支會議決定;需要復議的,按第八條規(guī)定重新提交議題。
第七章 附 則
第二十八條 本實施細則由院黨總支負責解釋。
第二十九條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。未盡事宜,按照《長沙理工大學學院黨委(黨總支)會議議事規(guī)則》(長理工大黨〔2021〕105 號)和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行行。
材料科學與工程學院黨總支
2022年5月5日