長理工汽機院黨〔2017〕6號

為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和《關于印發<關于加強基層黨組織建設推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案>》（長理工大黨〔2017〕36號）文件精神，鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果，加強學院基層黨支部建設，根據學校黨委組織部要求，結合學院實際情況，現就推薦“兩學一做”學習教育常態化制度化提如下實施方案。

一、總體要求

將思想政治建設作為首要任務，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨委擔負主體責任，加強黨委中心組、師生黨支部“兩學一做”日常學習教育。

二、學習對象

汽機學院全體教工黨員、學生黨員（含預備黨員）。

三、學習目標

通過學習教育，在廣大教職工黨員中牢固樹立忠誠黨的教育事業觀念，在廣大學生黨員中牢固樹立中國夢的偉大理想，踐行“博學力行，守正拓新”校訓，推進學院黨建工作又好又快發展。

四、學習任務

1.在“學”上深化拓展。黨委中心組組織個人自學、分頭領學、集中研討等辦法深入學習。每個月至少開展一次中心組學習，每次一至兩名成員進行主題發言，其他成員撰寫專題學習提綱。各黨支部制定學習計劃，領導黨員干部要深入黨支部帶頭學習，帶動所有學員學。

學習內容：學習黨章黨規，重點學習好黨的十九大精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》，牢記和踐行嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定。要把深入學習習近平總書記系列重要講話作為必修課，準確抱我蘊含其中的治國理政新理念新思想新站率，圍繞“中國特色社會主義‘一條主線’、‘兩個一百年’目標、三個價值引領、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、打鐵還需自身硬、治國先治黨、治黨必從嚴、依法治國、共建一帶一路”等內容，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系。認真學習全國全省高校思想政治工作會議精神，圍繞立德樹人根本任務，把握思想政治教育、教書育人、學生成長規律，抓好隊伍建設，有針對性的做好思想政治工作。組織學習教育部黨組織印發《普通高等學習學生黨建工作標準》文件，不斷加強和完善學生黨支部工作制度，形成學生黨建工作常態化長效化機制。

2.在“做”上深化拓展。圍繞“亮明身份、公開承諾、示范帶頭、接受監督”深入開展實踐活動。要在“做”上深化拓展，堅持學做互進、知行合一，從具體問題改起，從具體事情做起。組織黨員采取佩戴黨員徽章，設立迎新黨員示范崗、學風督導隊黨員先鋒崗等方式亮出黨員身份；開展承諾踐諾，將承諾事項融入崗位職責、化為崗位行動；黨員干部給普通黨員示范，普通黨員給群眾示范，引導黨員時刻銘記黨員身份，主動接受黨內監督和群眾監督。

3.發揮“關鍵少數”的示范帶頭作用。黨員干部在“兩學一做”學習教育中要有更高標準、更高要求，走在前列、當好表率，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭強化黨性修養，帶頭嚴格自律，帶頭擔當負責。黨委中心組把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，認真落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，明確學習主題、健全學習制度、增強學習效果，加強研討式、互動式、調研式學習，發揮引領示范作用。中心組成員把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，根據自身實際制定個人自學計劃，每年完成規定的學習任務，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程。要帶頭學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透習近平總書記系列重要講話精神。要帶頭做合格黨員、合格領導干部，切實踐行“三嚴三實”要求，嚴格執行中央八項規定精神。要嚴格執行雙重組織生活制度，認真參加所在領導班子的民主生活會，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，帶頭參加支部主題黨日等組織生活，按時足額交納黨費，如實向黨組織報告個人有關事項。要堅持黨員領導干部講黨課制度，學院黨委書記每學期為學生入黨積極分子培訓班學員授課，一學年授課兩次。

4.健全基本制度、強化制度執行。以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以解決問題、發揮作用為基本目標，圍繞加強黨的思想政治建設、加強黨員教育管理，健全完善黨委中心組學習制度，按年度作出學習安排；嚴格“三會一課”制度，每月一檢查，建立健全工作臺賬；院黨委領導上黨課，書記、副書記給入黨積極分子、發展對象培訓班上黨課，院領導給各支部上黨課，邀請校領導給全院黨員上黨課。嚴格進行“黨性體檢，規范雙重組織生活制度；推行黨性教育報告員做法；推行黨支部“喜迎黨的十九大”主題黨日制度，組織黨員開展活動；堅持問題導向，健全查擺整改突出問題長效機制；探索推行基層黨組織“五化”建設；推進黨支部書記“雙述雙評”工作，試行黨員積分管理等。

五、主要措施

1.常態長效抓好學習教育。把“兩學一做”學習教育要求作為黨支部“三會一課”的固定內容。以黨支部為基本單位，常態化抓好日常學習教育，堅持把個人學與集中學習結合起來，要求各支部要求對自學書目、內容、進度、心得筆記等提出制定學習計劃，明確學習要求，每學期末上交黨委備查，做到可查必查；集中學習，每學期明確3個主題，任務到人，每個活動任務有一個支部負責安排，其他支部參與學習，列出安排表存檔備查，做到應學必學。圍繞主題，個人領學與黨員心得交流相結合，增強學習時效性性。

2.創新方式講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。堅持和完善黨員領導干部和黨支部書記講黨課制度，每學期至少為基層黨員講一次黨課，形成上級領導帶頭講、支部書記面向全體黨員講、黨員結合工作實際講、優秀黨員示范講黨課長效化機制。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結合開展慶祝建黨活動，集中安排一次黨課。

3.邀請黨性教育報告員到學院講黨課。邀請組織部選聘的黨性教育報告員，每年講授專題黨課不少于3次。

4.開展黨支部“三會一課”紀實管理。“三會一課”要以“兩學一做”為基本內容，突出政治教育，突出黨性鍛煉，貫徹問題導向，做到主題鮮明、形式多樣、氛圍莊重，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。黨支部每年初制定“三會一課”計劃，報上一級黨組織備案并向支部黨員公布。按照準確、完整、清晰的要求，如實記錄“三會一課”的時間、地點、主題、參會情況和詳細內容，及時整理歸檔，妥善保管備查。黨支部開展“三會一課”情況每半年向黨委報告1次，要探索利用互聯網、黨員微信群、黨務APP等現代信息技術手段，通過視頻、音頻、圖片和電子文檔等形式，對“三會一課”進行全程記實、痕跡化管理。

5.全面推行黨支部“主題黨日”。黨支部要結合實際，每月相對固定1天作為主題黨日，組織黨員集中開展活動，黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動。年老體弱、行動不便的黨員經黨支部研究同意，可以不參加。支部主題黨日活動要緊扣“兩學一做”主題，與“三會一課”緊密結合，重點圍繞組織學習討論、開展黨性分析、民主議事決策、服務黨員群眾、集中交納黨費等5個方面的主要內容開展活動。

6.召開高質量黨支部專題組織生活會。嚴格和規范雙重組織生活制度。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

7.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，每年組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。黨員參加支部主題黨日情況要作為民主評議黨員和評優評先的重要依據，無正當理由一年內連續3次或累計6次不參加的，應評定為不合格黨員。對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

8.聚焦解決突出問題。把查找解決突出問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求，學院黨組織和黨員個人要緊密結合各自實際，對照黨章黨規、系列講話和先進典型，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體驗”，著力解決黨員意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行學校黨政決策部署，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨建主體責任弱化、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。要建立黨支部工作經常性督查指導機制，每年分析排查，抓好整改落實，切實把黨員標準立起來、把黨組織的形象樹起來。

9.全面推進黨支部“五化”建設和黨支部書記“雙評雙述”工作。把支部建設作為最重要的基本建設，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，積極探索推行以支部建設標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為主要內容的基層黨組織“五化”建設，要建立經常性督導機制，壓實黨建工作責任，全面推行黨支部書記履行黨建工作責任“向上級黨組織和本支部全體黨員述職和接受評議”的“雙述雙評”工作；有條件的基層黨組織，試行黨員積分管理，持續整頓軟弱渙散問題，力爭經過2-3年時間，實現基層黨組織“五化”建設全面達標。

10.立足崗位作貢獻。進一步推進黨建引領發展，推動學習教育與中心工作深入融合，為完成年度工作任務清單，推進學校全面深化改革，建成百強大學，凝心聚力，激發廣大黨員干事創業內生動力，增強責任擔當。針對不同黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，立足崗位、履職盡責，展示先鋒形象。

六、組織領導

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，在學院黨委領導下開展，各黨支部具體實施。

1.層層壓實責任。“兩學一做”學習教育常態化制度化作為黨建工作考核的重要內容，分黨委結合實際研究制定實施方案，分層分類細化措施辦法，從嚴從實抓好落實，分黨委書記抓黨建述職評議考核和黨支部書記“雙述雙評”中作為必述內容，從嚴落實黨組織主體責任和黨組織書記第一責任。

2.注重以上率下。抓住“關鍵少數”，督促黨員干部把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，帶頭學習黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。黨員領導干部要堅持更高標準、更高要求，學在前、做在先。要帶頭立足崗位作貢獻，發揮帶學促學作用，推進學習教育扎實有效開展。

    3.營造濃厚氛圍。針對黨員多樣化學習需求，充分利用學校網站、微信微博、在線學習平臺等載體，引導黨員自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。通過新聞報道、典型宣傳、情況通報、專題專訪等形式，及時總結推廣好經驗、好人物、好事跡，為學習教育有序開展營造良好氛圍。