2月10日,全省審計工作會議在長沙召開。會議的主要任務是全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和全國審計工作會議精神,安排部署2017年審計工作。省委副書記、省長許達哲出席會議并作重要講話,省審計廳黨組書記、廳長胡章勝作了工作報告。會議明確了2017年審計工作重點,要把握“五個關系”,堅持“六個始終”,完成“七項任務”。
會議明確,要按照省委、省政府和審計署的決策部署,創(chuàng)新審計理念,完善審計機制,依法履行審計監(jiān)督職責,更好地發(fā)揮審計在服務“四個全面”戰(zhàn)略布局中的職能作用。在審計工作中,要把握“五個關系”,即把握全面覆蓋與突出重點的關系、依法審計與實事求是的關系、從嚴治標與著力治本的關系、嚴格監(jiān)督與有效服務的關系、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代技術的關系。要堅持“六個始終”,即把促進政策措施落地、維護人民群眾利益、提高公共資金績效、推動深化改革創(chuàng)新、防范經(jīng)濟風險隱患和推進反腐倡廉建設貫穿始終。重點完成“七項任務”:一是持續(xù)開展政策跟蹤審計。牢牢抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范5個抓手,持續(xù)加強穩(wěn)增長等政策措施落實情況的跟蹤審計,推動各項政策措施落地生根。二是全面深化財政審計。把財政“四部預算”全面納入審計范圍,統(tǒng)籌考慮財政資金投入與項目進展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標,重點關注財政預決算管理和財經(jīng)政策法規(guī)執(zhí)行、地方政府性債務管理、有關作風建設規(guī)定落實,以及財政支出績效等情況。今年將對20個省直部門單位開展預算執(zhí)行審計。三是切實加強民生審計。突出保障民生兜底的需要,加強對“三農(nóng)”、教育、文化、醫(yī)療等民生資金和項目的審計,重點關注農(nóng)業(yè)供給側結構性改革推進、民生資金整合使用和項目實施效果等情況,將扶貧審計擺在更加突出的位置。四是統(tǒng)籌實施經(jīng)濟責任審計。著眼形成科學有效的權力監(jiān)督機制,進一步完善經(jīng)濟責任審計制度,根據(jù)我省制定的經(jīng)濟責任審計綱要,確定不同崗位審計重點。今年,省廳將繼續(xù)組織市州審計機關,對部分縣市區(qū)黨政主要領導開展交叉審計。五是不斷完善政府投資審計。建立健全投資審計管理的相關制度,以質量和效益為中心,緊跟投資體制改革步伐,加大對政府重大投資項目的審計力度,重點關注政府投資的立項審批和計劃下達、資金使用和建設管理、土地環(huán)保和投資效益等情況,促進完善投資管理,提高投資管理綜合效益。今年,省廳將繼續(xù)組織對在建高速公路、對口援疆項目實施跟蹤審計,對省本級重大投資項目超概算10%的項目實施調概審計。六是深入開展國資國企審計。認真落實中辦、國辦印發(fā)的《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》,積極推進國有企業(yè)審計全覆蓋,推動深化國企改革,促進提高國有資本配置和運行效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。今年,省廳將組織對部分國有企業(yè)領導人員開展經(jīng)濟責任審計,對部分國有企業(yè)資產(chǎn)負債損益開展專項審計。七是積極推進資源環(huán)保審計。圍繞省委、省政府關于打好環(huán)境治理戰(zhàn)役的整體部署,進一步加大資源環(huán)保審計力度,積極推進領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,促進綠色低碳發(fā)展,服務生態(tài)強省建設。
會議強調,要準確把握新形勢下全面從嚴治黨的新要求,切實加強審計機關自身建設,不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。一是牢固樹立“四個意識”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決落實中央和省委、省政府的決策部署,始終圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局履職盡責。二是努力提升審計工作質量,嚴格規(guī)范審計職權,切實加強質量控制,著力提升審計能力。三是積極創(chuàng)新審計方式方法,深化審計項目統(tǒng)籌,有效整合審計力量,大力創(chuàng)新技術手段。四是有序啟動審計制度改革,認真做好改革前的準備工作,強化上級對下級審計機關的領導,積極開展相關調研和理論研究。五是全面推進黨風廉政建設,嚴格落實主體責任,切實履行監(jiān)督責任,著力推進廉潔從審。